Autoritatea de Management al Programului Regional Centru (AM PR Centru) a finalizat evaluarea intermediară a investițiilor realizate prin două priorități strategice: Prioritatea 6 – „O regiune educată” și Prioritatea 7 – „O regiune cu turism sustenabil”. Evaluarea analizează modul în care fondurile europene alocate pentru educație, patrimoniu cultural și turism sustenabil ajung la comunitățile din cele șase județe ale Regiunii Centru și ce efecte produc în viața oamenilor. Împreună, cele două priorități reprezintă o componentă esențială a angajamentului regional față de Pilonul European al Drepturilor Sociale – un cadru european care garantează dreptul la educație de calitate, la incluziune socială și la dezvoltare durabilă.
Experții evaluatori independenți au folosit un mixt de metode prin care au răspuns la nouă întrebări concrete, grupate în jurul a trei criterii: relevanța investițiilor față de nevoile reale, eficacitatea lor în atingerea obiectivelor și eficiența economică a cheltuielilor
În ceea ce privește finanțările în domeniul educației, studiul arată că intervențiile sunt percepute pozitiv de cei care trăiesc în comunitățile vizate, iar 95% dintre beneficiarii de finanțare au declarat că ar investi în același proiect și dacă ar dispune de resurse proprii. Acolo unde lucrările sunt avansate sau finalizate, cadrele didactice și comunitățile semnalează îmbunătățiri vizibile ale condițiilor de învăţare, iar dotările digitale au produs schimbări reale în modul de predare – acolo unde au fost însoțite de formare adecvată a profesorilor. O concluzie clară însă este că infrastructura modernă singură nu garantează participarea copiilor vulnerabili la educație.
Din perspectivă economică, investițiile se dovedesc justificate: pentru fiecare leu investit, beneficiile sociale și economice estimate variază între 1,13 lei în educația timpurie și peste 6 lei în învățământul tehnic.
”Ne bucurăm că experţii independenți au ajuns la concluzia că investiţiile noastre în educaţie răspund unor nevoi reale și documentate din regiune și că prin acestea putem contribui la reducerea abandonului școlar mai ales în comunitățile mici și vulnerabile. Totodată, suntem conștienți că impactul real apare atunci când investițiile sunt combinate cu sprijin social – consiliere, mediere școlară, implicarea familiei – și cu servicii complementare din alte programe.” – a declarat Simion Crețu, directorul general al Agenției pentru Dezvoltare Regională Centru, după aprobarea studiului de evaluare de către Comitetul de Coordonare al Evaluării, adăugând că ”secretul succesului” unui proiect, pe lângă maturitatea acestuia și echipa de implementare, constă și în ”comunicarea instituțională deschisă și constructivă între parteneri”.
Studiul cuprinde și o serie de exemple de bune practici, cum ar fi și cazul Școlii Gimnaziale Cugir, care a reușit să continue procesul educațional în timp ce școala se afla şantier, prin relocarea organizată a elevilor la un liceu din oraș și printr-o colaborare strânsă între primărie, școală și constructori, lucrările s-au desfășurat fără întreruperea cursurilor.
În cazul intervenţiilor din domeniul culturii și patrimoniului cultural, studiul arată căPrioritatea 7 răspunde unui potențial turistic și cultural real și că toți beneficiarii ar reinvesti resursele în același tip de proiect.
Efectele sunt durabile și resimțite ca un bun al localității și nu doar ca o lucrare externă acolo unde investiția combină restaurarea cu valorificarea turistică activă și implicarea comunității. Analiza cost-beneficiu confirmă de asemenea o justificare economică solidă, chiar și unde o parte a beneficiilor este mai greu de cuantificat: valoarea culturală, identitatea comunitară, atractivitatea turistică.
Principala barieră semnalată de toți actorii consultați este durata și impredictibilitatea procedurilor de avizare a intervențiilor pe monumente istorice – o problemă structurală care necesită o soluție instituțională.
Printre exemplele de bună practică scoase în evidență se numără proiectul „Casa Noastră Viscri”, implementat de Fundația Mihai Eminescu Trust: în jurul gospodăriei săsești s-a construit un ecosistem comunitar activ, cu ateliere de olărit, pâslit și gastronomie tradițională, expoziții care celebrează cele trei etnii ale satului și cursuri pentru ghizi de cicloturism. Parteneriatele cu asociații rome locale și cu o organizație din Córdoba (Spania) completează un model în care patrimoniul devine instrument de incluziune economică și coeziune socială.
Un alt exemplu concludent se regăsește în localitatea Richiș, unde pe toată durata șantierului de restaurare a Bisericii Evanghelice Fortificate, s-a amenajat un culoar de vizitare interior, astfel încât evenimentele culturale și vizitele turistice să continue neîntrerupt. Localitatea a rămas pe harta turistică activă chiar și în mijlocul lucrărilor, iar cursurile de ghizi pentru elevii din sat și atelierele meșteșugărești au construit o comunitate care simte că obiectivul restaurat îi aparține.
”Vom analiza recomandările echipei de experți independente care vizează atât perioada actuală de implementare, cât și pregătirea viitoarei perioade de programare. Acestea acoperă teme precum sprijinul concret pentru comunitățile care nu au reușit să acceseze fonduri; posibilitatea de a ajusta proiectele când realitatea locală se schimbă, fără proceduri greoaie. Scopul nostru este ca fondurile europene să lucreze mai bine împreună în practică, nu doar pe hârtie, așadar: pentru reducerea birocrației în avizarea reabilitării monumentelor istorice, implicarea reală și continuă a comunității în proiectele de patrimoniu și turism sunt deziderate prioritare pentru Autoritatea de Management al Programului Regiunea Centru” – a concluzionat directorul general al ADR Centru.
Context realizare Studiu de evaluare Program:
Conform reglementărilor europene, fiecare stat membru/autoritate de management are obligația de a efectua evaluarea programului/programelor pe care îl/le gestionează prin analiza independentă, transparentă și obiectivă a criteriilor de eficiență, eficacitate, coerență, relevanță, impact aferente programului regional pe care îl gestionează. În prezent, Autoritatea de Management pentru Programul Regiunea Centru gestionează un contract de consultanță încheiat cu consorțiul format din Civitta Strategy & Consulting SA și Lideea Development Actions SRL, care realizează șapte studii de evaluare, acoperind toate domeniile de finanțare din cadrul programului. Studiul de evaluare pentru Tema 6 „ Evaluarea implementării intervențiilor cuprinse în obiectivul de politică 4. O Europă mai socială și mai favorabilă incluziunii, prin implementarea Pilonului european al drepturilor sociale”, este al patrulea din studiile finalizate în cadrul contractului și poate fi consultat pe site-ul ADR Centru la adresa: https://www.regiocentru.ro/biblioteca-studiilor-de-evaluare/ unde, pe măsură ce vor fi finalizate, vor fi publicate toate studiile de evaluare prevăzute în Planul Multianual de Evaluare al PR Centru.
__________________________________________________________________________________
Dacă doriți informații în timp real despre PR Centru și alte oportunități de finanțare, puteți instala aplicatia PRoCentru disponibilă pe Android sau iOS. Pe website-ul programului www.regiocentru.ro, în secțiunile Implementare Program sau Comunicare, găsiți mai multe situații, informări, harta contractelor și listele de beneficiari.
